Mãe de dois filhos e moradora da Comunidade do Batam, em Realengo (Zona Oeste), há 40 anos, a autônoma Eduarda Rosa da Cunha ainda se lembra do que é não ter o direito de ir e vir. Do que é não ter paz para deixar as crianças brincarem tranquilamente na rua depois de um dia de aula ou em um final de semana ensolarado e quente, bastante comum na cidade.

Embora essas lembranças, e o medo ainda assombrem seus olhos, quando é questionada como é o dia a dia no Batam, percebemos que para Eduarda o sentimento agora é de alivio, desde que foi instalada no local uma Unidade de Polícia Pacificadora (UPP). Para quem não se lembra, a comunidade do Batam era dominada pela milícia. Sem a presença do estado, uma equipe de jornalismo foi torturada por essas pessoas que se colocavam como a alternativa a ausência do estado.

A presença das UPP’s está em consonância com a Política Nacional de Segurança Pública, e com os compromissos assumidos durante o último pleito eleitoral, pelo Governo do Estado do Rio. AS UPP’s são resultado enfrentamento da violência contra o crime organizado com inteligência e estratégias bem sucedidas. O tráfico de drogas e as milícias já não controlam mais a vida de mais de 190 mil moradores das comunidades carentes onde foram instaladas as oito UPP’s que atendem Santa Marta, Cidade de Deus, Jardim Batam, Chapéu Mangueira, Babilônia, Pavão-Pavãozinho, Cantagalo, Tabajaras, Morro dos Cabritos, Morro do Borel, Morro da Formiga, Indiana, Chácara do Céu, Morro do Cruz, Catrambi e Casa Branca.

As primeiras Unidades foram instaladas há mais de um ano e fazem parte uma nova forma de combate às mazelas a que os cidadãos destas comunidades estiveram por tantos anos expostos: o enfrentamento ao crime através da ação policial e das intervenções sociais apoiadas pelo projeto das UPPs. Levar os equipamentos de assistência social às comunidades, com exemplos dos Centros de Referência de Juventude e da construção e reforma do mobiliário público para incentivo da prática de esportes, tem sido prioridade para o Governo e facilita a interação dos membros da comunidade com o poder público, além de atuar para a melhoria da qualidade de vida daquela comunidade. Pesquisas recentes do Instituto Brasileiro de Pesquisa Social (IBPS) mostram uma enorme aprovação popular ao projeto: 93% dos moradores entrevistados em comunidades com UPP’s se sentem agora “seguros” ou “muito seguros”.  São pessoas como a Eduarda que agora deixa seus filhos bricarem nas ruas. O sentimento é o mesmo de Maria Erlaine, moradora do Batam há 39 anos. “ Nossa vida melhorou muito.”, comentou, ressaltando que seus sobrinhos também voltaram a brincar felizes nas ruas.

Em comunidades não atendidas, 70% dos entrevistados são favoráveis à implantação de UPPs em suas comunidades. Nessas regiões, 48% dos moradores disseram que se sentem “inseguros” ou “muito inseguros.”

O mais importante é o benefício não se estende apenas aos moradores. Os agentes públicos, que são quem dá vida ao projeto, também entraram no bolo com, por exemplo, aporte de incentivos à formação dos diversos agentes de segurança pública. O Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI) oferece Bolsa Formação, de R$ 443,00, aos agentes de segurança pública. O investimento na formação e a valorização desses profissionais é parte fundamental da ação proposta e um incentivo ao trabalho daqueles que são os atores principais nas ações de prevenção e enfrentamento do crime, os que determinam o sucesso das ações. No Batam, a estimativa do líder comunitário, Jobert Cosme Pinto é de que 80% dos policiais que trabalham na UPP de lá, residem no local e antes, não podiam sequer, lavar a farda.

Realidade que já foi mudada e será transformada ainda mais com a incentivos apelidados de Bolsa Copa e Bolsa Olímpica, destinados aos bombeiros e policiais dos estados que trabalharão na Copa do Mundo de 2014 e aos policiais e bombeiros do Estado do Rio de Janeiro e Guardas Municipais da capital fluminense, cidade sede das Olimpíadas de 2016. A Bolsa Copa será destinada aos agentes de segurança pública das 12 cidades sede da Copa de 2014, com valor reajustado de forma gradual, começando com R$ 550 chegando a R$ 1 mil em 2014, sem teto salarial para concessão do benefício. A seleção dos profissionais que receberão o benefício é de inteira responsabilidade dos estados. A Bolsa Olímpica, com valor fixo de R$ 1.200,00, será concedidas a policiais militares, policiais civis e bombeiros de todo o estado e guardas municipais da capital com salários de até R$ 3.200.

Todo o investimento em infra-estrutura e logística das forças de segurança pouco significariam sem ações como as de incentivo à formação e capacitação dos trabalhadores, sem o investimento no agente policial, sem o investimento social no trabalhador da segurança pública e nas comunidades por eles atendidas. A valorização da auto-estima do agente policial é uma necessidade premente e ações nesse sentido mostram o comprometimento do governo com a segurança pública, enquanto investimentos nas ações sociais dentro das comunidades representam a garantia do apoio popular às investidas governamentais contra o crime organizado.

No Batam isso era visível. Em um início de tarde ensolarado, naquela comunidade era possível ver as crianças brincando, sendo observadas por pais e mães tranqüilos, em um local que brevemente receberá uma escola. Na entrada da comunidade, um ônibus que vai oferecer aulas de inglês e curso de informática já estava posicionado. Um cartaz dava as instruções aos moradores de qual deverá ser o procedimento adotado para se beneficiar.

Preparar o policial, investir em sua formação, é ofertar à população uma força policial pronta para agir para a prevenção ao crime, sem abrir mão de estratégias qualificadas de repressão para as quais o coletivo dessa força estará preparado. Nunca estivemos em ambiente tão favorável para o combate à criminalidade e a devolução das nossas cidades aos cidadãos.

Não adianta apenas combater o crime. É fundamental formar uma comunidade com capacidade de entender que o crime não vale a pena e para isso, precisa ter instrumentos como escolas, creches e formação profissional. Tudo isso, para caminhar em paz, como Eduarda e Maria Erlaine que hoje deixam as crianças brincarem em uma tarde ensolarada, como tantas do Rio de Janeiro, em um dia de outono.